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樂山職業技術學院?疲ǜ呗殻⿲W生申訴處理管理辦法(試行)


發布日期:2017-10-10

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第一章 總 則

第一條 為了規范學生申訴制度,保護學生的合法權益,依據《普通高等學校學生管理規定》及相關法律法規,制定本管理辦法。

第二條 本辦法所稱的申訴,是指學生對學校依據法律、法規和學校規定,給予本人作出處分或處理決定有異議的,可以向樂山職業技術學院學生申訴處理委員會(以下簡稱申訴處理委員會)提出申訴,申訴處理委員會受理申訴、作出申訴復查決定。

第三條 本辦法適用于我院在冊接受學歷教育的?疲ǜ呗殻⿲W生。

第四條 依照本辦法履行學生申訴處理的學院機構是申訴處理委員會。學校賦予其具體辦理學生申訴復查事項,履行下列職責:

(一)受理適用本辦法范圍的學生申訴;

(二)向有關單位(部門)和人員調查取證,查閱文件和資料;

(三)對申訴進行復查處理,并作出申訴復查決定;

(四)對學院或部門違反本辦法的行為,依照規定的權限和程序提出處理建議;

(五)協助辦理因不服申訴復查決定,申訴人向四川省教育廳提出申訴的有關事項;

(六)學院規定的其他職責。

第五條 學生申訴時,應當依據事實、相關規定和正當程序提出申訴。申訴處理委員會履行學生申訴復查職責,應當遵循合法、公正、公開、及時、便于學生的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規和學院規定的正確實施。

第六條 學生申訴的適用范圍:

有下列情形之一的,學生可以依本規定向申訴處理委員會提出申訴

(一) 被取消入學資格處理的;

(二) 被退學處理的;

(三) 因違法、違規、違紀而被受到警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍處分的。

第七條 自處理、處分或者復查決定書送達之日起,學生在申訴期內未提出申訴的視為放棄申訴,學院或者省級教育行政部門不再受理其提出的申訴。

處理、處分或者復查決定書未告知學生申訴期限的,申訴期限自學生知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算,但最長不得超過6個月。

第二章  申訴受理

第八條 學生對學院處分或處理決定有異議的,在收到決定書之日起10日內,可以向申訴處理委員會提出書面申訴。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申訴期限的,應在障礙因素消失后,說明理由并提供相關證明材料,經申訴處理委員會核查屬實的,可視為申訴時限內提出,但作出復查結論的時間,相應以收到書面申訴書之日算起。

提出申訴時,申訴人或代理人應當向申訴處理委員會遞交申訴申請書,并附上學校作出的處理決定書(復印件)。申訴書應當載明下列內容:

1.申訴人的姓名、班級、學號及其他基本情況;

2.申訴的事項、理由及要求;

3.提出申訴的日期。

有權申訴的申訴人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其近親屬可為代理人代為申訴。

第九條 對學生提出的申訴,申訴處理委員會應當在接到申訴書之日起兩個工作日內,對申訴作出:予以受理、暫不受理、不予受理的決定,并及時告知申訴人。

第十條 申訴處理委員會應當對于以下五種情況的申訴不予受理。

(一)申訴事項不屬于申訴處理委員會受理范圍的;

(二)申訴超過申訴時限,且無正當理由的;

(三)申訴人無正當理由重復申訴的;

(四)已撤回申訴,又無正當理由再申訴的;

(五)由他人代理的申訴,其代理人不符合本規定要求的。

第十一條 申訴處理委員會應當對于以下兩種情況的申訴暫不予受理。

(一)申訴材料中無學院原處理決定;

(二)提出的書面申訴書不符合規定要求。

對于以上兩種情況暫不予以受理的申訴,待申訴人補正后受理,其原申訴時限不變。

第三章  申訴復查與決定

第十二條 申訴處理委員會應當對申訴人提出的申訴進行復查,并在接到書面申訴之日起15個工作日內,作出復查結論并應當告知申訴人。情況復雜不能在規定限期內作出結論的,經學院負責人批準,可延長15日。學生申訴處理委員會認為必要的,可以建議學校暫緩執行有關決定。

第十三條 申訴處理委員會受理申訴后,根據申訴人的具體情況,可以決定采取一般程序或聽證程序進行復查。決定采取一般程序復查,由申訴處理委員會成立該項申訴復查小組,具體負責該項申訴的復查。

第十四條 申訴復查小組成員應當是申訴處理委員會委員,申訴復查小組一般應由三至五人組成,由申訴處理委員會主任根據具體情況確定。

第十五條 申訴復查小組按以下程序對申訴人的申訴進行復查。

(一)提取原處理的原始材料,對原處理予以復查;

(二)聽取申訴人的申辯,向申訴人進行書面詢問;

(三)聽取原處理部門(單位)領導、經辦人以及相關其它人員的意見;

(四)對申訴人提出的新線索、新情況予以核實或查證;

(五)申訴復查小組綜合以上了解的情況,向申訴處理委員會提交該項申訴的書面復查報告。

第十六條 在學生申訴復查過程中,原處理單位(部門)不得自行向申訴人和相關單位(學院)或者其他個人收集證據。

第十七條 申訴處理委員會召開委員會議,聽取申訴復查小組負責人的書面復查報告,對申訴人提出的申訴進行復查討論,并作出復查結論。

申訴處理委員會召開的學生申訴復查專題會議,應當有2/3以上的申訴處理委員會委員到會,其作出的申訴復查結論才能有效,否則為無效結論。

第十八條 申訴處理委員會根據情況提出申訴處理意見,作出復查結論:

(一)通過復查認為原處理事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,定性準確,過罰相當,應當作出維持原處理決定的結論。直接告知申訴人,并抄報相關部門(單位);

(二)通過復查認為原處理決定有下列情況之一的,作出建議撤銷或變更原處理的結論:

1.事實認定不清,證據不足的;

2.適用依據錯誤的;

3.違反法律、法規和學校相關規章所規定的處理程序的。

申訴處理委員會作出建議撤銷或變更對申訴人原處理決定的結論,應提交學院或學院相關部門(單位)重新研究決定。

第十九條 申訴處理委員會應當將申訴處理決定書送達申訴人。送達方式采取以下任何一種均可;

(一)本人簽收;

(二)按申訴人親自填寫的申訴書中的本人通信地址郵寄;

(三)校內布告欄公告。

第二十條 申訴期間申訴人的處理或處分行為不停止執行,但是有下列情形之一的可以停止執行:

(一)對申訴人的原處理單位(部門)認為需要停止執行的;

(二)申訴處理委員會認為需要停止執行的;

(三)申訴人申請停止執行,申訴處理委員會認為其要求合理;

(四)法律規定停止執行的。

第二十一條 申訴人在申訴處理委員會未作出申訴處理決定前,申訴人可以撤回申訴。要求撤回申訴的必須以書面形式提出,申訴處理委員會在接到申訴人的撤回申請后,可以停止申訴人的申訴復查工作。

第二十二條 申訴人對申訴處理委員會復查決定有異議,依據《普通高等學校學生管理規定》第六十三條之規定,在接到復查決定書之日起15個工作日內,可以向四川省教育廳提出書面申訴。

 第二十三條 學生認為學院及其工作人員違反本規定,侵害其合法權益的;或者學校制定的規章制度與法律法規和本規定抵觸的,可以向學院所在地省級教育行政部門投訴。

教育主管部門在實施監督或者處理申訴、投訴過程中,發現學院及其工作人員有違反法律、法規及本規定的行為或者未按照本規定履行相應義務的,或者學院自行制定的相關管理制度、規定,侵害學生合法權益的,應當責令改正;發現存在違法違紀的,應當及時進行調查處理或者移送有關部門,依據有關法律和相關規定,追究有關責任人的責任。

第四章  關于聽證的規定和程序

第二十四條 學生申訴復查的調查可以采用聽證方式進行,但聽證適用于:

(一) 申訴人受到學校取消入學資格和退學處理的申訴;

(二) 申訴人受到學校給予開除學籍處分的申訴。

第二十五條 申訴處理委員會根據申訴人或代理人申訴理由和申訴請求,申訴處理委員會認為有必要公開聽證的方式對申訴人予以申訴復查的調查。聽證主持人由申訴處理委員會成員擔當。

第二十六條 聽證主持人就聽證活動行使下列職權:

(一)決定舉行聽證的時間、地點和參加人員;

(二)決定聽證的延期、中止或者終結;

(三)詢問聽證參加人;

(四)接收并審核有關證據;

(五)維護聽證秩序,對違反聽證秩序的人員進行警告,對情節嚴重者可以責令其退場;

(六)向申訴處理委員會提出對申訴的處理意見。

第二十七條 聽證主持人在聽證活動中應當公正地履行主持聽證的職責,保證當事人行使陳述權、申辯權。

第二十八條 參加聽證的當事人和其他人員應按時參加聽證,遵守聽證秩序,如實回答聽證主持人的詢問,依法舉證。

第二十九條 聽證開始前,聽證記錄員應當查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀律。

第三十條 聽證應當按照下列程序進行:

(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;

(二)作出處分或處理的經辦人就有關事實和依據進行陳述;

(三)申訴當事人就事實、理由、證據或依據進行申辯,并可以出示相關證據材料;

(四)經聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關證據進行質問,也可以向到場的證人發問;

(五)有關當事人作最后陳述;

(六)聽證主持人宣布聽證結束。

第三十一條 聽證記錄員應當將聽證的全部活動進行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。

聽證筆錄還應當由當事人當場簽名或者蓋章。

第三十二條 聽證結束后,聽證主持人應當主持制作聽證報告。

第五章  申訴處理委員會

第三十三條 申訴處理委員會是學校學生申訴處理的專門機構。該委員會由學院分管領導(1人),相關職能部門負責人(學生工作部2人、紀檢監察部門1人、教務處1人、發展規劃處1人),教師代表(4人),院學生會、普通學生代表(4人),學院法律顧問(1人),共15人組成。

第三十四條 申訴處理委員會委員應當維護學院和學生的正當權益。

第三十五條 申訴處理委員會下設辦公室,辦公室設在學院監審處。具體工作人員由學院辦公室確定。學生申訴材料應遞交學院辦公室。

 

第六章  附 則

第三十六條 樂山職業技術學院關于中專學生以及繼續、成人、網絡學習學生的申訴處理,參照本辦法執行。

第三十七條 本辦法自2017年9月1日起實施。

第三十八條 本辦法解釋權屬樂山職業技術學院學生申訴處理委員會。

                            

                    樂山職業技術學院

                2017年9月10日

 

 

 

 

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