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 關于貫徹落實紀檢監察部門“三轉”的實施意見
發布日期:[2017-10-9]    共閱[1869]次
    樂職委〔2017〕17號

            關于貫徹落實
        紀檢監察部門“三轉”的實施意見

  為貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》的要求,大力推進轉職能、轉方式、轉作風(以下簡稱“三轉”),確保學院紀檢監察部門“三轉”工作有序推進,進一步發揮紀檢監察職能作用,結合學院實際,現提出如下實施意見。
  一、指導思想
認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照十八屆中央紀委第三次全會的工作部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,大力推進“三轉”,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,提高履職能力,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,為全面加強學院內涵建設提供堅強保證。
  二、總體要求
  按照十八屆中央紀委三次全會指出“必須明確紀檢監察機關職責定位,圍繞黨章、黨內法規和行政監察法賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風! “紀檢監察機關要轉職能、轉方式、轉作風,明確職責定位,把不該管的工作交還主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位!焙褪∥“l《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》的要求,紀檢監察部門要轉職能,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,突出抓好懲治腐敗、作風建設和執紀監督等工作主業;轉方式,改變紀檢監察部門過多參與職能部門業務工作,充分發揮“監督的再監督、檢查的再檢查”作用,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化、程序化;轉作風,認真落實“打鐵還需自身硬”的要求。
  三、回歸職責定位實行“三轉”
 。ㄒ唬┺D職能,突出履行主業職責。
  1.紀檢監察部門要全面履行黨章賦予的“三項主要任務”和做好“五項經常性工作”。 “三項主要任務”,即:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作! 做好“五項經常性工作”,即:“各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利!
  2.紀檢監察部門要退出與紀檢監察職能關聯度不大的、非主業主責的議事協調機構。按照中央和省委、市委以及省委教育工委有明確要求的予以保留,上級紀委在清理規范后仍然保留的予以保留,確需紀檢監察機關牽頭的予以保留,由其他部門牽頭但與紀檢監察職責直接相關的予以保留的原則。紀檢監察部門原則上不與職能部門聯合行文,不參與職能部門組織的聯合檢查活動。
  3.紀檢監察部門要把不該管的事項交給主責部門。今后學院紀檢監察部門除按上級規定、學院要求外,不再參與跟紀檢監察主業主責關聯度不大的具體事務。把更多精力用到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務上來、用到作風建設和效能建設上來,突出對事后結果的監督檢查。
 。ǘ┺D方式,突出監督執紀問責。
  1.紀檢監察部門實施監督的主要內容:對貫徹落實黨的路線、方針、政策執行情況的監督;對領導干部、黨員、職工遵紀守法的監督;對主責部門履行主體責任的監督;對“三重一大”決策事項落實情況的監督;對腐敗行為易發多發的重點部位和關鍵環節的監督;對領導干部、黨員、職工作風和工作效能的監督。
  2.在監督檢查上突出“監督的再監督、檢查的再檢查”的職能定位。把監督的切入點從參與、配合相關職能部門開展業務檢查,轉變到對職能部門履行職責的監督檢查上來,把是否依紀依法依規和履行程序、履行監管職責、是否有失職瀆職行為、是否存在違紀違規行為等作為重點。轉變事前、事中、事后監督方式,突出對事后結果的再監督、再檢查,突出對違紀案件進行查處和問責追究。要綜合運用制度廉潔性審查、述責述廉、專項督查、明察暗訪、隨機抽查、信訪舉報、線索排查、談話提醒、案件審查等措施,提高監督工作的針對性和實效性。
  3.把紀律挺在前面,在責任追究上突出“一案雙查”。嚴格落實黨風廉政建設責任制,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,按照責任分工,把反腐倡廉責任落實到相關職能單位。堅持有錯必究,有責必問,按照“誰主管、誰負責”的原則,對發生重大腐敗問題和不正之風滋生蔓延的單位實行“一案雙查”,既追究當事人責任,還要追究對違紀行為監管、處理、報告不力的各二級單位主要領導、分管領導的責任。
 。ㄈ┺D作風,打造過硬的紀檢隊伍。
  1.始終把思想政治建設放在首位。加強紀檢監察隊伍自身建設,深入開展黨性黨風黨紀教育、理想信念教育和廉潔從政教育,不斷增強紀檢監察干部政治意識、大局意識、表率意識和宗旨意識,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,帶頭遵守黨的紀律特別是黨的政治紀律、組織紀律,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
  2.堅持能力素質建設。加強業務教育培訓,不斷提高紀檢監察干部業務能力和工作水平。嚴格紀檢監察干部準入制度,嚴格按照規定標準和程序招錄、遴選紀檢監察干部。
  3.按照中央關于建立一支“政治堅定、業務精通、公正清廉、紀律嚴明、作風優良”以及忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍的要求,加強對紀檢監察干部執行紀律情況的監督管理,對紀檢監察干部違紀違法行為“零容忍”,嚴防“燈下黑”問題,用鐵的紀律打造過硬隊伍。
  本實施意見從發文日起執行。


            中共樂山職業技術學院委員會
                2017年3月16日

 
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